旅行社投保旅行社責任保險規定

國家旅游局令

第14號

《旅行社投保旅行社責任保險規定》已經(jīng)2001年4月25日國家旅游局局長(cháng)辦公會(huì )議審議通過(guò)，

現予發(fā)布，自2001年9月1日起施行

局長(cháng)：何光暐

二○○一年五月十五日

第一章

第一條 為了保障旅游者和旅行社的合法權益，促進(jìn)旅游業(yè)的健康發(fā)展，根據《旅行社管理條例》和《中華人民共和國保險法》的有關(guān)規定，制定本規定。

第二條 旅行社從事旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須投保旅行社責任保險。

第三條 本規定所稱(chēng)旅行社責任保險，是指旅行社根據保險合同的約定，向保險公司支付保險費，保險公司對旅行社在從事旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，致使旅游者人身、財產(chǎn)遭受損害應由旅行社承擔的責任，承擔賠償保險金責任的行為。

第四條 在中華人民共和國境內的旅行社，投保旅行社責任保險時(shí)，應當遵守本規定。

第二章

第五條 旅行社應當對旅行社依法承擔的下列責任投保旅行社責任保險：

（一）旅游者人身傷亡賠償責任；

（二）旅游者因治療支出的交通、醫藥費賠償責任；

（三）旅游者死亡處理和遺體遣返費用賠償責任；

（四）對旅游者必要的施救費用，包括必要時(shí)近親屬探望需支出的合理的交通、食宿費用，隨行未成年人的送返費用，旅行社人員和醫護人員前往處理的交通、食宿費用，行程延遲需支出的合理費用等賠償責任；

（五）旅游者行李物品的丟失、損壞或被盜所引起的賠償責任；

（六）由于旅行社責任爭議引起的訴訟費用；

（七）旅行社與保險公司約定的其他賠償責任。

第六條 旅游者參加旅行社組織的旅游活動(dòng)，應保證自身身體條件能夠完成旅游活動(dòng)。旅游者在旅游行程中，由自身疾病引起的各種損失或損害，旅行社不承擔賠償責任。

第七條 旅游者參加旅行社組織的旅游活動(dòng)，應當服從導游或領(lǐng)隊的安排，在行程中注意保護自身和隨行未成年人的安全，妥善保管所攜帶的行李、物品。由于旅游者個(gè)人過(guò)錯導致的人身傷亡和財產(chǎn)損失，以及由此導致需支出的各種費用，旅行社不承擔賠償責任。

第八條 旅游者在自行終止旅行社安排的旅游行程后，或在不參加雙方約定的活動(dòng)而自行

活動(dòng)的時(shí)間內，發(fā)生的人身、財產(chǎn)損害，旅行社不承擔賠償責任。

第三章

第九條 旅行社責任保險的保險期限為一年。

第十條 旅行社辦理旅行社責任保險的保險金額不得低于下列標準：

（一）國內旅游每人責任賠償限額人民幣8萬(wàn)元，入境旅游、出境旅游每人責任賠償限額人民幣16萬(wàn)元；

（二）國內旅行社每次事故和每年累計責任賠償限額人民幣200萬(wàn)元，國際旅行社每次事故和每年累計責任賠償限額人民幣400萬(wàn)元。

第十一條 旅行社組織高風(fēng)險旅游項目可另行與保險公司協(xié)商投保附加保險事宜。

第四章

第十二條 旅行社投保旅行社責任保險，必須在境內經(jīng)營(yíng)責任保險的保險公司投保。

第十三條 旅行社應當按照《中華人民共和國保險法》規定的保險合同內容，與承保保險公司簽訂書(shū)面合同。

第十四條 旅行社投保旅行社責任保險采取按年度投保的方式，按照本規定第十條的規定，向保險公司辦理本年度的投保手續。

第十五條 旅行社對保險公司請求賠償或者給付保險金的權利，自其知道保險事故發(fā)生之日起二年不行使而消滅。

第十六條 旅行社投保旅行社責任保險的保險費，不得在銷(xiāo)售價(jià)格中單獨列項。

第十七條 在保險期限內發(fā)生保險責任范圍內的事故時(shí)，旅行社應及時(shí)取得事故發(fā)生地公安、醫療、承保保險公司或其分、支公司等單位的有效憑證，向承保保險公司辦理理賠事宜。

第五章

第十八條 縣級以上人民政府旅游行政管理部門(mén)按照《旅行社管理條例》等有關(guān)規定，對旅行社投保旅行社責任保險的情況進(jìn)行監督檢查，并將旅行社責任保險投保和理賠情況納入旅行社年檢范圍。

第十九條 旅行社應當妥善保管旅行社責任保險投保和理賠的相關(guān)資料，接受旅游行政管理部門(mén)的檢查；在理賠案件發(fā)生后，應及時(shí)將理賠情況報當地旅游行政管理部門(mén)備案。

第二十條 旅行社應當選擇保險業(yè)務(wù)信譽(yù)良好、服務(wù)網(wǎng)絡(luò )面廣、無(wú)不良經(jīng)營(yíng)記錄的保險公司投保。

第六章

第二十一條 旅行社違反本規定第二條規定，未投保旅行社責任保險的，由旅游行政管理部門(mén)責令限期改正；逾期不改正的，責令停業(yè)整頓15天至30天，可以并處人民幣5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，還可以吊銷(xiāo)其《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》。

第二十二條 旅行社投保旅行社責任保險的責任范圍，小于本規定第五條規定要求的，或者投保旅行社責任保險的金額低于本規定第十條規定的基本標準的，由旅游行政管理部門(mén)責令限期改正，給予警告；逾期不改正的，可處以人民幣5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

第二十三條 旅行社違反本規定第十八條、第十九條規定，拒不接受旅游行政管理部門(mén)的管理和監督檢查的，由旅游行政管理部門(mén)責令限期改正，給予警告；逾期不改正的，責令停業(yè)整頓3天至15天，可以并處人民幣3000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

第七章

第二十四條 旅游者參加旅行社組織的團隊旅游時(shí)，可以根據實(shí)際需要，從有保險代理

人資格的旅行社或直接從保險公司自愿購買(mǎi)旅游者個(gè)人保險。旅行社在與旅游者訂立旅游合同時(shí)，應當推薦旅游者購買(mǎi)相關(guān)的旅游者個(gè)人保險。

第二十五條 本規定由國家旅游局負責解釋。

第二十六條 本規定自2001年9月1日起施行。國家旅游局1997年5月13日發(fā)布的《旅行社辦理旅游意外保險暫行規定》同時(shí)廢止。

注意事項

旅行社責任險保障的是在保險期間及保險單列明的追溯期內，旅行社在組織旅游活動(dòng)中發(fā)生旅游者人身傷亡、財產(chǎn)損失事件，并且依照中華人民共和國法律對旅游者的人身傷亡、財產(chǎn)損失承擔的經(jīng)濟賠償責任。也就是說(shuō)，它保障的是旅行社對游客所應承擔的賠償責任，有責才賠，無(wú)責不賠。

特別是對于自然災害、非旅行社原因所致的事故災難造成客戶(hù)的人身傷亡和財產(chǎn)損失，旅行社往往都會(huì )先申請基金進(jìn)行墊付。但由于這些情況不屬于旅行社責任險的保障范圍，保險公司只保障旅行社救助而發(fā)生的必要、合理的交通費、食宿費、通訊費、必要物品購置費，對于其它墊付的救治費用，將由旅行社在事后再向責任方追償，即“先賠后追”。但在現實(shí)情況中，追償是非常困難的，此時(shí)旅行社的損失就只能自行承擔了。

同時(shí)，自由行組團形式或旅游行程安排外的自由活動(dòng)時(shí)所發(fā)生的意外事故，在過(guò)往的案例中，旅行社只承擔部分責任，因此，可以通過(guò)旅行社責任險進(jìn)行理賠的也就只有一部分損失。但旅游者往往認為旅行社應該承擔更多或全部責任，這種情況下的爭議處理甚至是訴訟，往往會(huì )占據旅行社大量的時(shí)間和精力。

而旅游意外險保障的是在整個(gè)保險期間內，旅游者因發(fā)生保險責任范圍內的意外事故，造成身故、殘疾的結果或意外醫療費用的損失，不論是否屬于旅行社的責任，都可向保險公司索賠，由保險公司按合同約定向旅游者進(jìn)行賠付，是非常適合旅行者的保險。

因此，在旅行社責任險的基礎上投保旅游意外險，能夠合理有效地將更多的風(fēng)險進(jìn)行轉移，使旅行社本身的損失降至最低。