鄭州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好城鄉居民社會(huì )養老保險工作的意見(jiàn)

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法規頒布

金融保險

鄭政[2011]78號

鄭州市政府

2011-8-23[1]

法規內容

各縣（市、區）人民政府，市人民政府各部門(mén)，各有關(guān)單位：

鄭州市城鄉居民基本養老保險工作自2010年1月實(shí)施以來(lái)，全市各級、各有關(guān)部門(mén)高度重視，扎實(shí)推進(jìn)，取得了良好成效，為改善基層民生、構建和諧社會(huì )、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展起到了積極作用。為了適應我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的新要求，切實(shí)做好農村居民和城鎮居民的社會(huì )養老保險工作，根據《中華人民共和國社會(huì )保險法》、《國務(wù)院關(guān)于開(kāi)展新型農村社會(huì )養老保險試點(diǎn)的指導意見(jiàn)》（國發(fā)〔2009〕32號）、《國務(wù)院關(guān)于開(kāi)展城鎮居民社會(huì )養老保險試點(diǎn)的指導意見(jiàn)》（國發(fā)〔2011〕18號）以及《河南省人民政府關(guān)于開(kāi)展城鄉居民社會(huì )養老保險試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（豫政〔2011〕58號）規定，就進(jìn)一步做好我市城鄉居民社會(huì )養老保險工作提出如下意見(jiàn)，請認真貫徹執行。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，認真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持以人為本，按照國家、省有關(guān)政策規定，將城鄉居民社會(huì )養老保險工作納入政府工作重點(diǎn)，完善制度體系，健全經(jīng)辦機制，強化工作責任，優(yōu)化服務(wù)水平，把黨的惠民政策宣傳好、落實(shí)好，為促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，構建和諧社會(huì )做出積極貢獻。

二、參保對象

年滿(mǎn)16周歲（不含在校學(xué)生）、未參加職工基本養老保險的城鄉居民，可以（須在戶(hù)籍地）參加城鄉居民社會(huì )養老保險。

三、個(gè)人繳費檔次及標準

在現有10個(gè)繳費檔次的基礎上，增加5個(gè)繳費檔次。調整后我市城鄉居民養老保險的繳費檔次和標準為：每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1200元、1500元、2000元、2500元、3000元。其中，新增加的每年600元、800元、2000元、2500元、3000元5個(gè)繳費檔次及標準從2012年繳費年度執行。符合參保條件的城鄉居民自主選擇，多繳多得。

四、政府補貼根據國家和省的政策規定，結合我市實(shí)際，適當調整部分政府補貼標準。

（一）繳費補貼

1.多繳者多補。年繳100元補60元，年繳200元補65元，年繳300元補70元，年繳400元補75元，年繳500元補80元，年繳600元、700元補90元，年繳800元、900元、1000元補100元，年繳1200元、1500元、2000元補150元，年繳2500元、3000元補200元。

2.長(cháng)繳者多補。個(gè)人連續繳費滿(mǎn)15年或累計繳費滿(mǎn)20年后，個(gè)人每多繳1年，達到領(lǐng)取待遇條件時(shí)，月加發(fā)基礎養老金2元。補繳年限不計入累計繳費年限。符合條件者從認定的次月起執行。

（二）基礎養老金補貼。在每人每月65元的基礎上增加10元，調整后我市城鄉居民的基礎養老金標準為每人每月75元。

（三）高齡老人生活補貼。參保的高齡老人，年滿(mǎn)70周歲每月補貼20元，年滿(mǎn)80周歲每月補貼50元，年滿(mǎn)90周歲每月補貼100元，年滿(mǎn)100周歲及以上者每月補貼200元。上述三項政府補貼調整從2012年1月1日執行。所需資金由市、縣（市、區）財政各承擔50%。

（四）對重度殘疾人等繳費困難群體，縣（市、區）為其代繳最低標準的養老保險費；對烈士遺屬，有條件的縣（市、區）可給予適當補貼。對領(lǐng)證的獨生子女父母和農村計劃生育雙女父母，按市政府有關(guān)政策執行，計劃生育補貼納入我市城鄉居民社會(huì )養老保險基金統一管理、統一發(fā)放。

五、健全工作機構，強化經(jīng)辦服務(wù)

（一）各縣（市、區）健全城鄉居民社會(huì )養老保險行政機構，認真履行職責，加強對城鄉居民社會(huì )養老保險工作的指導和監督。

（二）按照精簡(jiǎn)效能原則，整合現有社會(huì )保險經(jīng)辦管理資源，統一城鄉居民社會(huì )養老保險經(jīng)辦管理服務(wù)；加強鄉鎮、街道辦事處人力資源社會(huì )保障所建設，實(shí)行縣級垂直管理，按照每萬(wàn)名應參保人員配備1名專(zhuān)職工作人員的比例配足工作人員，同時(shí)按規定標準配備固定辦公場(chǎng)所、必要信息化設備和其他設施。

（三）行政村確定新農保協(xié)辦員，一般由村干部（會(huì )計）擔任，明確其工作職責，建立考核制度并按照實(shí)際參保率給予適當補助。考核及補助辦法由市人力資源和社會(huì )保障局會(huì )同市財政局另行制定。

（四）認真記錄城鄉居民參保繳費和領(lǐng)取待遇情況，建立參保檔案，長(cháng)期妥善保存。使用全省統一的城鄉居民社會(huì )養老保險信息系統，納入社會(huì )保障信息系統（“金保工程”）統籌推進(jìn)，逐步與其他公民信息系統實(shí)現信息資源共享；按照上級要求和統一部署，全面應用社會(huì )保障卡，方便參保人持卡繳費、領(lǐng)取待遇和查詢(xún)本人參保信息，逐步實(shí)現社會(huì )保障“一卡通”。

（五）城鄉居民社會(huì )養老保險經(jīng)辦機構人員工資和工作經(jīng)費納入同級財政預算，不得從城鄉居民社會(huì )養老保險基金中開(kāi)支。建立與服務(wù)人群和業(yè)務(wù)量掛鉤的經(jīng)費保障機制。

六、相關(guān)制度銜接城鄉居民社會(huì )養老保險與職工基本養老保險等其他社會(huì )養老保險制度、被征地農民社會(huì )保障、最低生活保障、計劃生育家庭獎勵扶助、農村五保供養、社會(huì )優(yōu)撫等政策制度的配套銜接工作，按國家和省的有關(guān)規定執行。

七、加強組織領(lǐng)導各縣（市、區）政府要成立城鄉居民社會(huì )養老保險工作領(lǐng)導小組，負責本地區的城鄉居民社會(huì )養老保險工作。要充分認識開(kāi)展城鄉居民社會(huì )養老保險工作的重大意義，將其列入當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃和年度目標考核體系，切實(shí)加強組織領(lǐng)導。

八、做好宣傳工作各級政府和有關(guān)部門(mén)要堅持正確的輿論導向，加大宣傳力度，使這項惠民政策深入人心，引導城鄉居民積極參保。要注重研究工作中出現的新情況、新問(wèn)題，積極探索和總結解決問(wèn)題的辦法和經(jīng)驗，妥善處理改革、發(fā)展和穩定的關(guān)系，把好事辦好。

本意見(jiàn)自印發(fā)之日起執行，其他規定仍按鄭政文〔2009〕316號文件及相關(guān)配套政策執行。

二○一一年八月二十三日

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